Requisiti
essenziali per la certificazione SOA.
L'Attestazione SOA è il
documento, rilasciato dalle SOA, che dimostra il possesso dei
requisiti di cui all'articolo 8 della Legge 11 febbraio 1994, n.
109[3]. Di fatto, in luogo dell'iscrizione all'Albo Nazionale
Costruttori (oggi abolito) e in virtù della nuova normativa in
ambito di appalti pubblici, l'Attestazione SOA è oggi un documento
necessario per comprovare la capacità dell’impresa di sostenere ogni
appalto pubblico di fornitura e posa in opera con importo a base
d’asta superiore a € 150.000,00 (sia esso in appalto o in
subappalto).
Tale certificazione, che ha
validità quinquennale (a condizione che ne venga richiesta conferma
al terzo anno dal rilascio), viene valutata sulla base di un’analisi
degli ultimi cinque anni di attività dell’impresa, precedenti alla
richiesta di attestazione. Il decreto correttivo del Codice degli
Appalti (pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 2 ottobre 2008 n. 231)
prevede la possibilità, a partire dal 17 Ottobre 2008 e fino al 31
dicembre 2010, di dimostrare i Requisiti Tecnici considerando i
lavori degli ultimi 10 anni e i Requisiti Economici (Fatturato,
Costo del Personale ed Attrezzature) scegliendo i migliori 5 anni
degli ultimi 10. La classifica di importi sarà commisurata alla
capacità economica e tecnica dell’impresa.
Capacità economica.
Vengono presi in considerazione i valori riportati negli ultimi 5
documenti fiscali depositati relativi alla: cifra d’affari in lavori
(che deve risultare almeno pari al 100% della somma degli importi di
attestazione richiesti), attrezzatura tecnica di cantiere, sia essa
in ammortamento, in locazione finanziaria o a noleggio + eventuali
ammortamenti figurativi (il tutto deve risultare almeno pari al 2%
della somma degli importi di qualificazione richiesti), costo del
personale che deve risultare, in alternativa: il 15% della somma
degli importi di qualificazione richiesti, a condizione che il costo
sostenuto per il solo personale operaio sia almeno pari al 40% del
costo totale; il 10% della somma degli importi di qualificazione
richiesti, se il costo sostenuto per il solo personale tecnico è
almeno pari al 80% del costo totale).
Capacità
tecnica.
L’impresa dovrà fornire certificazioni di idoneità tecnica (ovvero
documenti riassuntivi inerenti i lavori svolti e contabilizzati nei
sessanta mesi precedenti alla sottoscrizione dell’impegno con la SOA),
secondo i seguenti parametri: per un valore almeno pari al 90%
dell’importo della relativa attestazione richiesta con la
dimostrazione di singole commesse (lavori di punta) di importi
almeno pari a: almeno un lavoro pari al 40% dell’importo richiesto
in ogni singola categoria; la somma di 2 pari al 55% dell’importo
richiesto in ogni singola categoria; oppure la somma di 3 pari al
65% dell’importo richiesto in ogni singola categoria.
Il possesso della Certificazione UNI EN ISO nel settore EA28
rilasciata da Enti accreditati SINCERT o equivalenti, costituisce
per tutti requisito premiante, ma è altresì condizione obbligatoria
per l’ottenimento di classifiche d’attestazione superiori a €
516.000,00 (1 miliardo).
Documentazione.
La documentazione da produrre per la valutazione sarà simile a
quella utilizzata per l’iscrizione all’Albo Nazionale Costruttori,
ed e' scaricabile dal nostro sito alla voce "documentazione", e'
possibile richiedere la password per aprire l'allegato alla nostra
email
info@studiolorenzoni.it
Esempio.
Per un’attestazione nella categoria OG01 (lavori di edilizia civile
e industriale), nella I classifica (258 mila euro circa, che abilita
l’impresa all’esecuzione di appalti sino a 309 mila euro circa), i
requisiti minimi inerenti la capacità economica dell’impresa,
relativi agli ultimi 5 esercizi conclusi, sono i seguenti: fatturato
almeno pari a 258 mila euro; attrezzature tecniche in ammortamento,
leasing e noleggi per almeno 5 mila euro; costo sostenuto per il
personale dipendente almeno pari a 50 mila euro, di cui costo
personale relativo ai soli operai pari ad almeno 20 mila euro. Per
una simulazione del calcolo dei requisiti e del corrispettivo
economico è possibile utilizzare software di calcolo messi a
disposizione da alcune SOA. I requisiti minimi inerenti la capacità
tecnica dell’impresa, relativi ai lavori eseguiti nei 10 anni
precedenti alla stipula di un contratto con una SOA sono i seguenti:
totale lavori eseguiti e certificati per un importo non inferiore al
90% di 258 mila euro, a condizione che sia verificato anche uno dei
successivi parametri: 1 solo lavoro sia di importo almeno pari a
100.000 euro (40%); la somma di 2 lavori sia di importo almeno pari
a 137.500 euro (55%); la somma di 3 lavori sia di importo almeno
pari a 162.500 euro (65%). |